拿去年7月份質(zhì)檢總局發(fā)布的《汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理?xiàng)l例（征求意見稿）》對比條例發(fā)現(xiàn)，目前征求民意的條例要比去年質(zhì)檢總局發(fā)布的《汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理?xiàng)l例（征求意見稿）》簡單得多，去年的《汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理?xiàng)l例（征求意見稿）》全文有六章五十二條，但此次征求意見的條例則僅有二十八條且沒有章節(jié)之分。

在一些具體內(nèi)容的規(guī)范方面，記者也發(fā)現(xiàn)今次征求民意的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》“升級(jí)版”，要比去年質(zhì)檢總局征求意見的“升級(jí)版”所有松動(dòng)。比如，去年質(zhì)檢總局的“升級(jí)版”規(guī)定，“銷售者、租賃者、修理者等相關(guān)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的經(jīng)營臺(tái)賬，如實(shí)記錄經(jīng)營的產(chǎn)品品種、規(guī)格、生產(chǎn)批次、數(shù)量、流向等內(nèi)容。經(jīng)營臺(tái)賬保存期限不得少于10年�！钡�目前征求意見的版本卻僅要求，“經(jīng)營臺(tái)賬保存期不得少于5年，維修記錄保存期不得少于5年�！�

而在生產(chǎn)者、經(jīng)營者的違規(guī)處罰上，盡管目前征求意見的版本明確了“最嚴(yán)重的處罰”———“情節(jié)嚴(yán)重的，由許可機(jī)關(guān)吊銷有關(guān)許可�！�

但生產(chǎn)者、經(jīng)營者可能更易違規(guī)的某些方面，處罰力度則相比去年的征求意見版本反而有所下降。比如，目前征求意見版本中，規(guī)定“生產(chǎn)者經(jīng)責(zé)令召回拒不召回的”，“由質(zhì)檢部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、租賃或者使用缺陷汽車產(chǎn)品，處缺陷汽車產(chǎn)品貨值金額2%以上10%以下的罰款”，而去年質(zhì)檢總局的征求意見版本相關(guān)表述是，“主管部門責(zé)令生產(chǎn)者實(shí)施召回，生產(chǎn)者仍未召回的，未構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口，處以違法生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口產(chǎn)品貨值金額5%以上50%以下的罰款”。

此外，在納入汽車產(chǎn)品召回的范圍方面，此次的征求意見版本也與去年的征求意見版略有不同。去年版本汽車產(chǎn)品召回的范圍，除了汽車和汽車掛車之外，還涉及底盤、兒童安全座椅等重要零部件，但目前征求意見的版本則僅列出了汽車和汽車掛車。

當(dāng)然，新的征求意見版本對去年的征求意見版本也有了完善，比如說對輪胎的召回。目前征求意見的版本明確，“汽車產(chǎn)品出廠時(shí)隨車裝備的輪胎存在缺陷的，由汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)者負(fù)責(zé)召回；未隨車裝備的輪胎存在缺陷的，由輪胎的生產(chǎn)者負(fù)責(zé)召回�！�

對生產(chǎn)者和經(jīng)營者需要召回的汽車產(chǎn)品“缺陷”的描述，目前的征求意見版本也更科學(xué)，對有可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的“設(shè)計(jì)、制造、標(biāo)識(shí)缺陷，也納入召回范圍。

■簡訊

2015年節(jié)能型乘用車新車平均油耗為5.9升/百公里

記者上周從國家工信部獲悉，去年底，國務(wù)院正式發(fā)布了《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011- 2015年）》（下稱規(guī)劃）。根據(jù)該規(guī)劃，未來4年內(nèi)我國將大力推動(dòng)自主品牌汽車發(fā)展，鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)實(shí)施兼并重組，形成3-5家具有核心競爭力的大型汽車企業(yè)集團(tuán)，前10強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到9 0 %.2015年，節(jié)能型乘用車新車平均油耗降至5 .9升/百公里，同時(shí)新能源汽車的累計(jì)產(chǎn)銷量要達(dá)到50萬輛規(guī)模