為積極擴(kuò)大進(jìn)口,滿足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及消費(fèi)需求,從2012年1月1日起,我國(guó)將下調(diào)700多種商品的進(jìn)口稅率,平均稅率為4.4%,比最惠國(guó)稅率低50%以上,這些商品中包括成品油。但有分析人士認(rèn)為,由于中石油、中石化牢牢掌控著原油和成品油的進(jìn)口權(quán),他們將是成品油關(guān)稅下調(diào)的最大獲益者和巨額利潤(rùn)獨(dú)享者。
成品油關(guān)稅下調(diào)無疑是一個(gè)利好消息,人們對(duì)此寄予的希望主要有兩個(gè):一是促進(jìn)成品油進(jìn)口,緩解油荒;二是促使國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格下降,降低個(gè)人和企業(yè)的用油成本?墒牵绻壳暗膽B(tài)勢(shì)不改變,成品油關(guān)稅下調(diào)極有可能只是兩大石油巨頭的利好,民眾的希望仍將是奢望。
數(shù)據(jù)顯示,目前國(guó)內(nèi)93號(hào)、97號(hào)汽油的最高零售價(jià)分別為每噸9400元、9820元,而從新加坡進(jìn)口一噸95號(hào)汽油,加上運(yùn)費(fèi)和其他費(fèi)用,完稅到岸價(jià)只有每噸8746元。這意味著,即使以目前的進(jìn)口稅率,石油巨頭每進(jìn)口一噸成品油即可獲利654元至1074元;關(guān)稅下調(diào)之后,他們獲利將更加豐厚。
顯然,在兩大石油巨頭壟斷成品油進(jìn)口大權(quán)的態(tài)勢(shì)下,既然關(guān)稅下調(diào)之前,他們可以低價(jià)進(jìn)口成品油然后高價(jià)賣給國(guó)內(nèi)民眾,那么關(guān)稅下調(diào)之后,他們同樣會(huì)樂此不疲,不大可能因?yàn)橘嵉锰喽缓靡馑;既然目前進(jìn)口成品油獲利頗豐,而國(guó)內(nèi)仍然經(jīng)常鬧油荒,那么成品油進(jìn)口稅率降低之后,所謂油荒問題仍不大可能消除———準(zhǔn)確地說,只要石油巨頭打壓民營(yíng)油企的念頭不絕,油荒便不可能禁絕。正如業(yè)內(nèi)人士所言,“油荒”并不是真的缺油,而是石油巨頭不愿意給民營(yíng)油企供油造成的。
目前的另一個(gè)態(tài)勢(shì)是,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格依據(jù)那個(gè)極不合理的價(jià)格形成機(jī)制而定,無論進(jìn)口稅率怎樣下調(diào),成品油價(jià)只遵從布倫特等三地原油的價(jià)格變化,而與成品油進(jìn)口稅率變化無關(guān)。也就是說,現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制中并不包含進(jìn)口關(guān)稅這一項(xiàng),如此,關(guān)稅下調(diào)就不大可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)油價(jià)下降,石油巨頭將獨(dú)享關(guān)稅下調(diào)帶來的好處。
若真出現(xiàn)這種情況,顯然是極不合理的。成品油關(guān)稅下調(diào),意味著國(guó)家稅收減損,全體民眾將為此付出代價(jià)。因此,成品油關(guān)稅下調(diào)理應(yīng)惠及廣大民眾和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),而不能讓石油巨頭獨(dú)享好處。最好的辦法是打破石油巨頭對(duì)成品油和原油進(jìn)口的壟斷,讓其他國(guó)有或民營(yíng)油企也能從國(guó)外進(jìn)口油料,分享關(guān)稅下調(diào)帶來的好處,同時(shí)以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促使國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際接軌,回歸到合理水平。總之,成品油關(guān)稅下調(diào)的好處理應(yīng)全民共享。本文相關(guān)推薦2012最新進(jìn)口關(guān)稅稅率表2012年的關(guān)稅率是多少2011汽車進(jìn)口關(guān)稅稅率表進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)中國(guó)成品油關(guān)稅是多少中國(guó)進(jìn)口關(guān)稅稅率查詢成品油進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)2012年成品油關(guān)稅中國(guó)進(jìn)口汽車關(guān)稅稅率
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