3月20日，《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》終于全文發(fā)布了。與此前業(yè)界獲悉的“征求意見(jiàn)稿”的最大不同在于，此前的“八大目標(biāo)十二項(xiàng)措施”變成了“八大目標(biāo)十一項(xiàng)措施”，減少的一項(xiàng)是“政府公務(wù)用車向自主品牌傾斜”。

此前透露的“十二項(xiàng)政策措施”，不僅將“政府公務(wù)用車向自主品牌傾斜”列入其中，而且明確寫明“自2009年起，政府采購(gòu)自主品牌汽車的比例不低于50%”。

政府公車采購(gòu)應(yīng)該向自主品牌汽車傾斜這個(gè)建議，國(guó)內(nèi)汽車廠家已經(jīng)呼吁了多年。全國(guó)“兩會(huì)”上，江淮汽車董事長(zhǎng)左延安、長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英等都提交過(guò)這樣的議案。無(wú)論從支持自主品牌汽車發(fā)展，還是國(guó)際上韓國(guó)、美國(guó)等國(guó)家的做法看，這樣的要求都是合理，而且可以實(shí)現(xiàn)的。

但是中國(guó)政府并不這樣看。今年“兩會(huì)”期間，商務(wù)部陳德銘部長(zhǎng)明確表示，“中國(guó)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，不會(huì)出臺(tái)貿(mào)易保護(hù)政策”，而“只買本國(guó)貨”具有“嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義傾向”。所以，現(xiàn)在《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》將“政府公務(wù)用車向自主品牌傾斜”這一政策措施刪掉，當(dāng)在情理之中。

自主品牌汽車應(yīng)放棄“貿(mào)易保護(hù)”念頭

此時(shí)，自主品牌汽車企業(yè)可能倍感失落。本以為借力政府采購(gòu)，擴(kuò)大今年銷量，現(xiàn)在看來(lái)只能放棄這個(gè)希望了。筆者以為，不僅要放棄這個(gè)政策希望，而且應(yīng)該徹底放棄用政策手段來(lái)強(qiáng)制政府采購(gòu)自主品牌汽車的“貿(mào)易保護(hù)”念頭。原因有三。

一是，與國(guó)家堅(jiān)持的貿(mào)易原則不符。中國(guó)加入“WTO”之后，一直認(rèn)真執(zhí)行世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)定，關(guān)稅逐步降低，貿(mào)易自由度逐漸提高。并且，多次明確表示堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。所以，像“強(qiáng)制購(gòu)買自主品牌汽車”這樣的政策，國(guó)家層面是基本不可能出臺(tái)的。不過(guò)，相關(guān)政府部門或者地方政府在進(jìn)行政府采購(gòu)公車的過(guò)程中，向自主品牌汽車傾斜還是可以做的，只是用政策明確標(biāo)明就“不合時(shí)宜”了。

二是，國(guó)家支持自主品牌汽車發(fā)展的方向不會(huì)變，而且力度依然很大。從《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》我們可以看到，盡管將“政府采購(gòu)向自主品牌汽車傾斜”的措施刪掉了，但仍有多條支持自主品牌汽車發(fā)展的措施。比如“支持汽車生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、國(guó)內(nèi)外并購(gòu)等多種方式發(fā)展自主品牌”，并且八大目標(biāo)之一是“自主品牌汽車市場(chǎng)比例擴(kuò)大。自主品牌乘用車國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額超過(guò)40%，其中轎車超過(guò)30%。自主品牌汽車出口占產(chǎn)銷量的比例接近10%”。所以，缺少了政府采購(gòu)的支持，自主品牌汽車的發(fā)展依然可以得到國(guó)家其他方面的多種支持。“是不是不能要求太多了”？

第三，也是最重要的一點(diǎn)，自主品牌汽車的發(fā)展最終還要靠自身努力。無(wú)論何時(shí)，政策支持僅是一方面，起引導(dǎo)作用。單靠保護(hù)是做不大，更做不強(qiáng)的。自主品牌汽車目前最需要的是扎扎實(shí)實(shí)把產(chǎn)品做好，提升汽車的質(zhì)量和檔次。目前政府采購(gòu)不選擇自主品牌汽車的一個(gè)重要原因還是對(duì)質(zhì)量不放心，如果自主品牌汽車與合資品牌做到相同的品質(zhì)或者更高，沒(méi)有政策要求，政府采購(gòu)也會(huì)優(yōu)先選擇自主品牌。因?yàn)閺膰?guó)家安全角度考慮，自主品牌產(chǎn)品是最安全可靠的選擇。當(dāng)然，前提是核心技術(shù)必須自主掌握，一臺(tái)集成大量國(guó)外核心技術(shù)的汽車難以稱為真正的自主產(chǎn)品。所以，整車企業(yè)努力的同時(shí)，汽車零部件企業(yè)也要加大自主創(chuàng)新力度，共同打造出色的自主品牌汽車。作者博客：“冰眼看車”