杭州市交通局正在醞釀出臺(tái)拼車試點(diǎn)方案,方案初步框架已定,爭(zhēng)取盡早推出。杭州市交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,在這半年的時(shí)間里,杭州市政府及有關(guān)職能部門已為此事開過至少6次專題會(huì)議。(2月23日今日早報(bào))
當(dāng)公交系統(tǒng)不發(fā)達(dá)帶來的擁擠讓人們享受沙丁魚罐頭的滋味,出租車讓人們享受了專有服務(wù)的快捷,隨后,汽車走進(jìn)中國人的家庭,于是,道路資源又成為行車難汽車迅猛數(shù)量增長(zhǎng)背后的落后,因此而誕生了一種實(shí)惠的時(shí)尚----拼車,但一直以來,合理不合法成了拼車出行懷抱琵琶半遮面的時(shí)尚難堪。
合理不合法,在這種管理邏輯思維下,“合法”成為簡(jiǎn)單管理的手段,“合理”成為民眾或者市場(chǎng)需求的打擊對(duì)象,“合法”掩護(hù)下,可以實(shí)行單雙號(hào)的限行而無須補(bǔ)貼限行給車主帶來的損失;可以控制出租車營(yíng)運(yùn)證而變相提高運(yùn)營(yíng)成本等等,但市場(chǎng)的需求并沒有讓“不合法”退出市場(chǎng),相反,“合理”在滿足市場(chǎng)需求的同時(shí),卻只能存在于偷偷摸摸,而當(dāng)管理者“合法”打不死“合理”的存在,就用拼車出現(xiàn)的糾紛(比如車禍責(zé)任等等)來不停的提示風(fēng)險(xiǎn),以期讓人們從意識(shí)中打消拼車的想法,但顯然,有一個(gè)概念被混淆了,這就是沒有人愿意或者希望出現(xiàn)糾紛,尤其是生命的糾紛,這就是拼車在滿足人們出行,降低費(fèi)用支出,提高生活質(zhì)量前提下存在的“合理”,而管理者的“合法”卻在努力回避的原因。
拼車出現(xiàn)糾紛很正常,因?yàn)椴黄窜囈惨粯訒?huì)出糾紛,只是拼車的糾紛缺少“合法”的條文支持,按照事物是發(fā)展的,管理是持續(xù)改進(jìn)的這種現(xiàn)代管理觀點(diǎn)看,“合理不合法”既然屢禁不止,就應(yīng)該考慮如何將“合理”引導(dǎo)向“合法”才對(duì),而不是永遠(yuǎn)將其簡(jiǎn)單的“不合法”。
其實(shí),拼車在國外早已司空見慣,被稱為“汽車共享”。目前,全歐洲共有近200個(gè)汽車共享服務(wù)組織,會(huì)員達(dá)到12.5萬人。在德國,拼車被認(rèn)為是一種環(huán)保行為。所以,政府也通過一些行政舉措鼓勵(lì)拼車。美國也有類似規(guī)定,車中有兩三個(gè)人就可在專用車道行駛。私家車若是常年搭載的人較多的話,汽車保險(xiǎn)費(fèi)還會(huì)有一定的優(yōu)惠。在韓國,不僅私家車可以拼車,就是出租車也可由多位乘客“拼打”,名曰“合乘制”。究其原因,小里說,拼車讓車主和搭車者都有利可圖;大處看,誰又能說不利于節(jié)約社會(huì)資源?這樣雙贏的效果,如果僅僅糾纏在什么“一旦引發(fā)糾紛”的設(shè)想中,這樣的做法不僅不利于“合法”,更有打著“合法”而惰政,甚至維護(hù)壟斷的嫌疑。
杭州的做法無疑具有重大意義,這不僅是為拼車“證名”,更是一種管理進(jìn)步,當(dāng)“合理”遭遇“不合法”,屢禁又改變不了市場(chǎng)需求,設(shè)規(guī)引導(dǎo)顯然是明智之舉,而隨著建設(shè)節(jié)約型社會(huì)思維和行動(dòng)的不斷深入,管理者適度調(diào)整不適應(yīng)市場(chǎng)需求“合法”的“不合理”,不僅符合市場(chǎng)規(guī)律,有利于市場(chǎng)管理,更有利于引導(dǎo)民眾積極投身節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)中來,于國于民,都是趨利避害的好事一樁。文/飛鳥登陸
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